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            河北印發最新消防規劃!附“智慧消防”建設重點區域

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            一、形勢分析


            服務重大發展戰略積極有為。以落實“三區一基地”功能定位為契機,積極推進京津冀消防工作協同發展,為北京非首都功能疏解、河北自貿區發展等提供優質消防服務。扎實推進雄安新區規劃建設,優化雄安新區消防基礎設施建設布局。圍繞2022年冬奧會籌辦,立足張家口賽區實際,組建安保專業團隊,完善消防基礎設施,消防安保體系初步建成。圓滿完成黨的十九大、新中國成立70周年、北戴河旅游旺季等消防安保任務,首都政治“護城河”作用彰顯。



            二、總體要求


            基本原則


            堅持服務重大戰略。把當好首都政治“護城河”作為政治之責、為政之要,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,統籌發展和安全,聚焦京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦等重大國家戰略和國家大事,實現京津冀消防安全聯防聯控、協同共治。



            三、主要任務


            完善消防法規標準體系。


            完善地方消防法規體系。深入貫徹中央深化消防執法改革決策部署,根據國家法律法規立改廢釋情況,及時推進清理、修改、完善與改革發展不相適應的地方性法規和規章。各設區的市針對公共消防基礎設施、物業消防安全管理、消防車通道管理等制定切合實際的地方性法規規章。圍繞服務京津冀協同發展、雄安新區建設、北京冬奧會籌辦、鄉村振興等國家重大戰略,鼓勵加強先行性、創新性消防立法。


            加強消防基礎設施建設。


            科學規劃建設消防站。現有城市建成區結合拆遷改造、重大項目引進,采取新建、改建、配建、租賃等多種形式,合理規劃建設消防站,優化消防站布局。各地新建城區、開發區(自貿區)按國家標準,與其他市政設施同步規劃、同步建設消防站。京津冀一體化重點縣(市)、全國百強縣(市)、千億元級開發區及其他經濟發達的縣(市)全部建成特勤消防站。到2025年,全省新、改、擴、遷、續建消防站不少于200座,中心城區力爭達到消防站接到出動指令后5分鐘到達轄區邊緣,因土地資源緊缺設置二級消防站確有困難的商業密集區、耐火等級低的建筑密集區、老城區、歷史地段織密小型消防站布點,形成以“特勤消防站為尖刀,普通消防站為主體,小型消防站為補充”的多元化、體系化、實戰化消防站建設格局。

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            全面加強消防水源建設。結合城鄉發展實際,按照國家標準建設消防供水管網和公共消防取水設施。城市主干道和主要路口,設置消火栓、消防水鶴等取水設施。新、改、擴建道路以及新建化工園區、經濟開發區,同步規劃建設消火栓、消防水鶴。水庫和天然水源充足地區,設置消防取水點、消防取水碼頭及相應的道路設施。農村地區因地制宜建設消防水池、消防取水點等消防取水設施。老城區結合更新改造,同步加快消防水源建設。結合鄉村振興戰略、村莊整治和小城鎮、連片村寨改造及拆村并城等工作,同步規劃建設消防水源、消防取水設施。

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            加快消防救援裝備現代化建設。對標我省全災種實際,深化轄區事故災害風險評估,充分運用評估結果,按照“符合實際、適度超前”的原則,加速裝備升級換代,逐年更新老舊裝備,引入新型適用裝備,提高“高精尖”裝備比例,優化專用裝備結構,滿足各類滅火救援專業隊建設需要,構建“適應災種、品類齊全、功能完備、高效集成”的現代化消防救援裝備體系。升級消防站基礎裝備。在配齊消防站裝備并達標的基礎上,更新提檔第一出動力量(基本作戰編成)裝備,編成滿足不低于30噸載水和3噸載泡沫量,城市主戰消防車滿足高機動、遠射程(垂直噴射>70米)、自動化要求,搶險救援車兼有照明、器材消防車功能,隔熱服、防化服、空氣呼吸器等常用個人防護裝備按照1比3配發。配強滅火攻堅專業裝備。針對化工、高層、地下、大跨度空間、隧道、交通工具、森林草原等火災,以配備化工滅火救援編隊裝備為主體,兼顧其他。石家莊、唐山、邯鄲、滄州市按重型隊、其他市按輕型隊配備編隊裝備,編隊車輛全部達到工業級消防車標準。配備40米以內、40米至60米、60米以上三個高度的登高類消防車,至少1輛同時充裝8個氣瓶的供氣車以及高層供水消防車、大功率排煙消防車、多劑聯用消防車、氣體消防車。各市至少分別配備1套400升每秒流量、供水距離6公里的遠程供水系統,2輛60米以上舉高噴射消防車;保定、張家口、承德、邯鄲市等有交通隧道地區,加強雙頭隧道、渦噴、重型水罐消防車配備;石家莊配備軌道消防車;各市配備整建制森林草原火災撲救的滅火和防護裝備,做好災害課題和裝備研創。配優應急救援通用裝備。針對地震、泥石流、山體滑坡、堰塞湖、洪澇、大風、冰雪、迷途墜崖等典型災害事故,配齊配優地震、水域、山岳三支專業救援隊裝備,兼顧其他類型災害救援裝備配備,實現裝備模塊化管理和快速投送運輸,滿足“全災種、全地形、全天候”作戰要求。秦皇島、衡水、承德市按標準分別配備1支輕型地震救援隊裝備,其他市分別配備1支重型地震救援隊裝備,全省建成1200人的3支輕型、8支重型地震救援隊。水域和山岳等救援隊實現裝備更新換代,配備災害模塊化運輸車(船),配備輸轉、裝沙袋機、勾機、鏟車等特種作業車輛設備,配備龍吸水、激流救援沖鋒舟、履帶消防車、水域救援服、潛水服、防凍服、冰雪救援裝備等。各市按標準至少分別配備1輛應急采訪車,省、市、縣按標準配備火災調查等專用車輛。

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            建強消防救援專業隊伍。


            積極加強航空應急救援力量建設。加強航空力量與消防救援隊伍融合發展,提升應對處置各類災害事故快速機動、全域救援能力。統籌利用現有資源,采取政府建設、購買服務等多種方式,在石家莊、唐山、秦皇島等地有計劃推進航空應急救援基地、航空消防救援站、臨時起降點建設,逐步組建航空應急救援專業隊。其他市和雄安新區因地制宜開展建設,與航空企業、單位建立聯勤聯動和協同救援機制。全省范圍逐步建成“垂直救援、便捷高效”的航空應急救援網絡。


            提升實戰實訓綜合能力。


            建立健全應急裝備物資儲備體系。積極融入國家應急物資儲備體系,建立“集中管理、統一調撥、平時服務、戰時應急、采儲結合、節約高效、協作共享、專常兼備”的應急裝備物資儲備體系。建設3個省級、11個市級和雄安新區應急裝備物資儲備庫,配齊所需裝備物資。在交通不便和災害風險等級高的地區實行應急裝備物資飽和式儲備。建立完善企業協議儲備、產能儲備等機制,統籌運用緊急生產供應、收儲輪換、調撥調用等方式,拓寬物資供應渠道。整合社會儲運投送資源,綜合運用倉儲、物流等成熟儲運網絡和高鐵、航空等現代運輸方式,建立完善緊急運力調集、跨區域優先快速通行等機制,提高應急裝備物資快速精準投送能力。


            推進消防科技創新應用。


            加速火災智能防控能力建設。將“智慧消防”融入“智慧城市”建設,引入社會力量參與,形成政府牽頭、消防主導、多方參與的可持續發展格局。利用城市信息模型平臺、消防安全云平臺等平臺數據,建立互聯共享機制,分級構建消防安全大數據庫,加強火災風險分析研判、早期識別、監測預警,精準防控高風險區域火災。利用物聯、移動互聯、圖像識別等技術,整合城市遠程監控、高空及單位內部視頻監控、水壓監測、智能火災報警、電氣火災監控等系統,實施遠程實時監測,推進智能化火災防控系統建設。


            推動消防科技研發與應用。將消防安全技術研究納入科技發展規劃和科技計劃。提升消防科技創新能力,研發高質量成果,更好地服務消防救援工作。加強消防科技合作與交流,鼓勵和支持高校、科研機構和社會單位開展城市重特大火災防控與治理關鍵技術、建筑防火阻燃材料、電動汽車火災防控等重點項目研究,以及消防救援裝備創新應用技術研發。結合雄安新區地下空間防滅火需求,開展地下消防應急通信、滅火技戰術、防排煙、人員疏散、消防安全管理等理論研究和相應產品研發。加強成果推廣應用,建立成果推廣應用示范基地,為火災防控和滅火救援提供技術支持。

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            服務國家重大發展戰略。


            提升雄安新區消防安全保障能力。堅持“世界眼光、國 際標準、中國特色、高點定位”,推動消防基礎設施建設與雄安新區建設同步實施,按照國家戰略部署組建雄安新區消防救援機構,建成消防指揮中心,建設消防站16座,雄縣、安新縣原有消防站完成改造擴建,容東、容西、雄東和雄安高鐵站“四個片區”公共消防設施基本建成,加強起步區、其他外圍組團和部分特色小鎮公共消防設施建設。高標準推進雄安新區消防科技信息化建設,建成火警調度專線,建設“智慧消防”管控指揮網絡。對標京津冀城市群發展戰略,加強災害事故專業處置隊伍建設,構建多元立體、協同高效的滅火救援網絡體系。定期分析雄安新區消防安全形勢,分區域、分類型、分步驟開展排查整治,逐步消除存量隱患風險,鞏固提升整治效果,增強雄安新區抵御火災風險能力。

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            關鍵詞: 智慧消防 
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